题目：
（二）
背景材料：
总承包一级资质的A公司，承担了500个基站的施工任务，内容包括基站设备安装调测和部分基站的机房装修，合同工期20天，经建设单位同意，项目经理将机房装修任务分包给了具有建筑装饰专业承包三级资质的B公司，100个郊区基站分包给了具有通信用户管线资质的C公司。施工过程如下：
1.省通管质监人员到了现场检查设施质量，项目经理以现场有监理工程师及工期紧为由拒绝接受检查。
2.某天，小雨，A公司项目经理对郊区基站质量巡检，发现塔上有人穿着拖鞋施工，塔下人员未戴安全帽，
项目经理叮嘱队长“注意安全，明天必须佩戴齐全安全防护用具”后离开，收工阶段，2人下塔时滑落，导致
1死，1重伤。本事故的调查报告内容包括了施工发生单位的概况，施工救援情况，施工造成的人员伤亡和直接经济损失，事故责任认定，事故防范和整改措施。
3.监理工程师审核施工资料时发现提供的基站站点参数仅包括，站名、站号、配置基站类型、参数信息，要求补充完善。
A公司的分包行为是否合法，说明理由。
答案：
参考答案：
根据相关规定，建筑装饰专业承包三级资质可承担单项合同额不高于300万的建筑装饰装修工程，所以A公司将机房装修（经建设单位同意）分包给B公司（三级资质）是否合法关键在合同额是否在300万以内，若合同额小于300万，则合法，反之则不合法。
而A公司将100个郊区基站分包给C公司（只具有通信用户管线资质）是不合法的，因为其资质不能从事基站设备安装等工作，这类工作应由具备电信工程专业承包资质或通信信息网络系统集成资质的企业，在其资质允许承包工程范围内分包。
